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中國時報【譚淑珍╱台北報導】

新政府只要談經濟，必提「創新、就業、分配」，台積電董事長張忠謀昨（24）日高分貝向行政院長林全直陳，沒有經濟成長，就業與分配也無從解決，而創新與分配是矛盾的，「創新，其實是分配的罪魁禍首！」

側重創新 使發展失衡

新政府上任後，林全昨天首度受邀出席「工商早餐會」與工商協進會理事長林伯豐共同主持。林全在17分鐘的開場獨白中，有11分鐘在談「創新、就業、分配」以及「5+2創新產業政策」，他還說：「與企業界最密切的其實就是創新。」

然而，林全17分鐘的獨白，不但遭到張忠謀高分貝、重話回擊，根據與會者轉述指出，也成為會中最為聚焦議題。

會聚焦，是因為張忠謀的談話，獲得多數與會者共鳴，包括林伯豐、義美董事長高志尚等人都認為，新政府過於強調創新的結果網路購物，反而造成各方面發展失?。

激動加手勢 前所未見

另因「大家從來沒看過張忠謀講話這麼大聲過，也從來沒看過他會激動的比出手勢來加強語氣。」特別是，當他談到，創新必然會產生的分配問題，以及政府現在只管推新產業，似乎都把老產業給忘了時，不但音調拉高、拉高、再拉高，右手還往上抬高伸出一根食指，再來又加上中指，最後再變回一根食指。

沒經濟成長 哪來就業

對張忠謀高分貝、激動發言，林全沒能趕在張忠謀先行離席前回應，不過，與會者轉述，林全在會中坦言，創新與分配的過程中，必然會出現張忠謀所提及的問題，但他說，政府其實是多方面的進行各項工作，「只是最近把創新拿出來講的多了一點。」

會後，林全也對媒體隔空向張忠謀喊話：「半導體，一直是很重要的經濟成長動力，我們不會忽略掉。」他強調，5+2創新產業其實有很多與半導體很有關係，例如，亞洲矽谷與智慧機械的發展都是建立在既有企業，包括半導體的強大基礎上。

只是林伯豐等與便宜會者皆認同張忠謀的說法，強調「政府說不要盲目追求成長，那麼也不應盲目談分配！」林伯豐直言，經濟成長，也應該是政府經濟政策的主軸之一，沒有經濟成長，那來的就業？又如何談分配？

林伯豐說，創新是年輕人致富的捷徑，年輕人願意花心力、想點子，進而致富是明正言順，理所當然，也應該鼓勵，但如強制要達成分配上的公平，「那是次序顛倒了。」

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

 

 

（中央社記者江明晏台北20日電）前國家通訊傳播委員會（NCC）主委蘇蘅今天出席論壇，談及「數位匯流下的NCC角色」，她認為監理和興利的角色不是對立的，可以用監理的手段，給個案一些積極的角色去做。

世新大學適逢60週年校慶與法學院20週年院慶，世新大學法學院今天舉辦「世新法律大師講壇」，前NCC主委、政治大學新聞學系教授蘇蘅今天以「數位匯流下的NCC角色」為題發表看法。

蘇蘅表示，NCC是2006年2月22日成立，第一個依據「中央行政機關組織基準法」設立中央二級機關的獨立機關；有人說NCC是師法美國獨立機關FCC（聯邦通信委員會），但她認為，NCC只學了半套，對政策規劃範圍和目標不夠清楚。

蘇蘅表示，NCC有個主要的任務是「監理和除弊」，同時也有「興利」的責任，不過NCC成立時的社會風氣，讓NCC監理的角色更為彰顯，但她認為「監理和興利不是對立的，可以用監理的手段，給個案一些積極的角色去做。」

蘇蘅舉例任內處理的大富案，大富媒體股東為時任富邦金董事長蔡明忠購買有線電視系統凱擘，當時NCC做的處分重點有15項附附款許可，包括提供數位服務推展計畫、提升有線電視收視內容的規劃，提出合理調降基本收視費的方案等等，讓個案監理仍能達到興利目的。

蘇蘅進一步說，科技發展快速，進入物聯網時代後，許多創新的應用因運而生，但台灣許多法規恐跟不上，她認為，NCC是獨立但並非「孤立」的機關，和業者的隔閡不溝通，可能反而會延誤台灣從匯流發展做出更好更進步的公共政策。

她舉例，FCC根據聯邦諮詢委員法案，成立「技術諮議委員會」（Technical Advisory Council），網羅來自科技界的專家，包括AT&T、易立信、英特爾、思科、三星、Google、蘋果都在其中，把創新競爭、新就業機會和全球數位經濟發展的重要意見，帶到FCC。1051020

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